Ким куруп жатат? Иштеп чыгуучу, башкы подрядчы? Бул курулушту жүргүзүп жаткан адамдын эквиваленттүү аныктамаларыбы? Муну дагы талдап чыгабыз. Биз ошондой эле мындай статустун мыйзамдык жөнгө салынышын, мындай адамдардын укуктары менен милдеттерин, алардын милдеттерин жана негизги функцияларын карайбыз.
Аныктама
Курулушту жүзөгө ашыруучу адам же иштеп чыгуучу, же тиешелүү келишимдин негизинде иштеп чыгуучу же заказчы тарабынан тартылган адам. Бул физикалык болушу мүмкүнбү же юридикалык статуска гана уруксатпы? Жооп талашсыз: ал сөзсүз түрдө курулуш жүргүзгөн адамдарга коюлган талаптарга жооп бериши керек. Алар Санттын 2-бөлүгүндө кеңири берилген. 52 ГрК ФЗ № 190 (2004). Өз кезегинде, бул федералдык мыйзам жаңыланган, акыркы редакцияда редакцияланган - Федералдык Мыйзам № 148 (2008).
Курулуш жүргүзгөн адам да капиталга карата реконструкциялоо, капиталдык оңдоо менен алектенген субъект болуп саналат.курулуш. Капиталдык курулуш объектилеринин коопсуздугуна, жалпы абалына таасир этүүчү жумуштардын түрлөрүн чыгарат. Демек, бул иш-аракетти өз алдынча жөнгө салуучу уюмдар тарабынан берилген, мындай ишке уруксат берүү мүмкүнчүлүгү жөнүндө күбөлүктөрү бар жеке ишкерлер же юридикалык жактар гана жүргүзө алат.
Курулуш, капиталдык оңдоо же реконструкциялоо иштеринин башка түрлөрүнө келсек, алар юридикалык жактар жана жеке ишкерлер, ошондой эле жөнөкөй жарандар - жеке адамдар тарабынан жүргүзүлүшү мүмкүн.
Курулушту жүргүзүүчү жак – бул куруучунун өзү, же келишимдин негизинде иштеп чыгуучу, заказчы тарабынан тартылган жеке/юридикалык жак. Ал сөзсүз түрдө курулуш менен алектенген компаниялар жана жеке ишкерлер үчүн орус мыйзамдарынын талаптарына жооп бериши керек.
Окшош түшүнүктөр
Курулушту ким жүргүзөрүн чечтик. Төмөнкү түшүнүктөр буга жакын:
- Дизайнер - долбоордук документтерди даярдайт.
- Капиталдык объектилерди реконструкциялоочу фирмалар же жеке ишкерлер.
- Курулуш объектилерин капиталдык оңдоодон өткөргөн субъект.
Иштеп чыгуучулар кимдер?
Келгиле, окшош көрүнгөн бул аныктамаларды салыштырып көрөлү: иштеп чыгуучулар жана курулуш иштерин жүргүзүп жаткан адамдар. Бул түшүнүктөр эквиваленттүүбү же жокпу?
Орусия Федерациясынын Шаар куруу кодексинде куруучу жеке же юридикалык жак катары аныкталган.өзүнө таандык жер участогуна (же башка укук ээсинин жер участогуна) капиталдык курулуш объектилерине карата ар кандай курулуш иштери, капиталдык оңдоо, реконструкциялоо. Ошондой эле, инженердик изилдөөлөр, имаратты куруу, капиталдык оңдоо же реконструкциялоо үчүн долбоордук документтерди даярдоо сыяктуу процедураларды иштеп чыгуучу аткарат.
Иштеп чыгуучу өзүнүн кызыкчылыгына гана эмес, ошондой эле ар кандай юридикалык жактар, жеке ишкерлер, орусиялык, чет өлкөлүк жарандар жана башкалар болушу мүмкүн болгон кардарлардын кызыкчылыгы үчүн иш жүргүзө алат. Иштеп чыгуучулардын кардарларынын өзүнчө категориялары:
- Россия Федерациясынын мамлекеттик органдары.
- Бюджеттен тышкаркы мамлекеттик фонддорду башкаруу органдары.
- Россия Федерациясынын субъекттеринин жергиликтүү өз алдынча башкаруусунун түзүмү.
Түшүнүктөрдүн байланышы
Заказчы, иштеп чыгуучу, курулушту жүргүзүп жаткан адам кандай байланышта? Бул жерде кээ бир мисалдар:
- Кардар иштеп чыгуучунун да, курулушту жүргүзгөн адамдын да кардары катары чыга алат.
- Курулуш иштерин үчүнчү жакка - жеке же юридикалык жакка тапшырса, курулушту аткаруучу курулушту жүргүзүп жаткан жак катары да, заказчы катары да чыга алат.
- Курулушту ишке ашыруучу субъект жумушка (курулуш, оңдоо, реконструкциялоо) түздөн-түз катышкан тарап болуп саналат. Демек, ал кардар боло албайт, бирок иштеп чыгуучунун өзү да, ишенип берген тарап да боло алаткапиталдык өнүктүрүү объектилерине байланыштуу айрым иштер.
Жалпы жоболор
Курулушка катышкан адамдардын жоопкерчилигин, алардын укуктарын, функцияларын жана милдеттерин жөнгө салуучу документациянын жалпы жоболоруна токтоло кетели. Бул жерде баса белгилей турган маанилүү нерсе:
- Курулушту жүзөгө ашыруучу тарап - курулуш иштерин, ошондой эле капиталдык өнүктүрүү объектисин реконструкциялоону жана/же капиталдык оңдоону уюштуруучу, координациялоочу юридикалык же жеке жак. Ошондой эле, бул бүткүл курулуш иштеринин жүрүшүндө долбоордук документтердин бардык пункттарынын, техникалык регламенттердин, коопсуздук чараларынын сакталышын камсыз кылууга тийиш.
- Алардын сапаты, долбоордук документтердин талаптарынын бардык спектринин сакталышы үчүн жумушту аткарган курулушту жүргүзүп жаткан адам толук жоопкерчилик тартат.
- Бул адам өз ишинде төмөнкү мыйзам актыларын жетекчиликке алат: Россия Федерациясынын Шаар куруу кодексин, Граждандык кодексти, курулуш келишимдерин түзүүнүн да, аткаруунун да жол-жоболорун жөнгө салуучу ченемдик документтер.
- .
- Курулуш иштерин жүргүзгөн адамдардын сертификаты болушу керекыйгарым укуктуу уюм тарабынан берилген курулуш иштерине уруксат.
Негизги функциялар
Бул жоболордун эң кеңири таралган пункту. Бул курулушту ишке ашыруучу адамды дайындоо боюнча бардык буйруктарга киргизилген. Бул жерде белгиленген функциялар төмөнкүчө:
- Капиталдык курулуш объекттерин курууну, капиталдык оңдоону, реконструкциялоону уюштуруу жана/же координациялоо.
- Объекттин курулуш конструкцияларын, инженердик системаларын долбоорлоо жана жумушчу документтерге ылайык куруу, монтаждоо боюнча жумуштарды аткаруу. Ал өз алдынча да, үчүнчү жактардын катышуусу менен да ишке ашырылат.
- Керектүү уюштуруу жана технологиялык документтерди, курулуш долбоорлорун иштеп чыгууну камсыз кылуу.
- Жумуш графигин түзүү жана андан ары бекитүү, зарыл болгон курулуш материалдарын, конструкцияларды, буюмдарды, курулуш иштерин жүргүзүү, реконструкциялоо, капиталдык оңдоо үчүн жабдууларды берүү.
- Субподрядчылардан алардын аткарылган иштерин кабыл алуу, түзүлгөн субподрядга ылайык төлөм.
- Ишке керектуу курулуш материалдарын, конструкцияларын, буюмдарын, жабдууларды беруу боюнча субподрядчиктердин милдеттерин аныктоо.
- Курулушка комплекстүү көзөмөл жүргүзүү, анын ичинде колдонулган курулуш материалдарынын, буюмдарынын, технологиялык регламенттердин талаптарынын, жумушчу жана конструктордук документтердин сакталышын ишке ашыруу.
- Бардык керектүү курулуш документтерин жүргүзүү.
- Колдонуукурулуш аянтчалары, эмгекти коргоо, ошондой эле жакын жайгашкан райондордун калкы үчүн курулуш иштеринин жалпы коопсуздугу, аймактын экологиялык абалы.
- Курулуш аянтын башкаруу. Бул ошондой эле объект кардарлар тарабынан кабыл алынганга чейин корголушун камсыз кылууну билдирет.
- Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын курулуш объектисине чектеш аймакта тартипти сактоо боюнча талаптарын толук аткаруу.
Курулушту көзөмөлдөө концепциясы
Курулушка көзөмөл жүргүзүүгө курулушту жүргүзүп жаткан адамдын өкүлү милдеттүү. Келгиле, анын эмне экенин атайын талдап көрөлү:
- Иштеп чыгуучу же заказчы тарабынан берилген курулуш аянтчасынын долбоордук документтерине кириш контролу.
- Объектти курууга, оңдоого, реконструкциялоого берилүүчү колдонулган курулуш материалдарынын, конструкцияларынын, буюмдарынын, жабдууларынын сапатын текшерүү.
- Колдонулган курулуш продукциясын сактоонун жана сактоонун белгиленген нормаларына, эрежелерине толугу менен шайкештигин текшерүү.
- Ичараны ишке ашырууда ар кандай технологиялык операциялардын ырааттуулугуна жана курамына шайкеш келишин текшерүү: куруу, капиталдык оңдоо, реконструкциялоо.
- Жашыруун деп аталган иштерди тапшырыкчы менен биргелешип текшерүү.
- Курулуп жаткан объекттин коопсуздугуна таасир этиши мүмкүн болгон буга чейин тургузулган курулуш конструкцияларын убактылуу кабыл алуу.
- Инженердик тармакка тиешелүү тармактарды орто кабыл алуутехникалык колдоо.
- Аткарылган этаптарды жана аткарылган иштердин түрлөрүн кабыл алуу.
- Толук курулган объекттин долбоордук жана алардын негизинде даярдалган жумушчу документтердин талаптарына, инженердик изилдөөлөрдүн натыйжаларына, берилген жер үлүшүнө шаар куруу пландарынын талаптарына, колдонуудагы техникалык регламенттерге ылайык келишин заказчылар менен биргелешип текшерүү.
Укуктар
Курулуш жүргүзүүчү жактын өкүлүнүн, ошондой эле подрядчынын өзүнүн укуктары төмөндөгүчө чагылдырылат:
- Кардар менен макулдашып, ошондой эле толугу менен өз алдынча курулуш иштеринин айрым түрлөрүн аткаруу үчүн субподрядчыларды тандаңыз. Бул укук курулушту жүргүзүп жаткан адамга буйруктар менен камсыз кылынат.
- Орус мыйзамдарында бекитилген тартипте субподряддарды жана подрядчыларды түзүңүз.
Жоопкерчилик
Курулуш жүргүзүүчү жактын өкүлү, тиешелүүлүгүнө жараша курулуш иштерин жүргүзүүчү подрядчынын кызыкчылыгын билдирген субъект болуп саналат. Көбүнчө, ал заказчы же иштеп чыгуучу менен курулуш келишимдерин түзөт.
Реконструкциялоону/курулушту/капиталдык оңдоону жүзөгө ашыруучу жактардын милдеттерине келсек, бул жерде төмөнкүлөр өзгөчөлөнөт:
- Мындай адам бул курулуш ишин өзүнө же заказчыга же куруучу компанияга берилген тапшырмага ылайык жүргүзүүгө милдеттүү. Бул ар кандай долбоордук документтерге, шаар курууга коюлган талаптарга тиешелүүжер участокторун пландаштыруу, колдонуудагы технологиялык регламенттин талаптары. Ошол эле учурда подрядчы курулуш объектисинде үчүнчү жактардын коопсуздугун камсыз кылууга (эмгек коопсуздугунун талаптарын сактоого), айлана-чөйрөгө кам көрүүгө (экологиялык мыйзамдарды сактоого), маданий объекттердин коопсуздугу жөнүндө кам көрүүгө милдеттүү. мурас.
- Курулуш жүргүзгөн адам аткарылган иштердин жалпы журналын, мыйзам тарабынан талап кылынган аткаруу документтерин жүргүзүүгө милдеттүү. Ал милдеттүү түрдө текшерилүүгө тийиш болгон жумуштарды жана процесстерди аяктоо мөөнөттөрү жөнүндө өзүнүн заказчысына (же иштеп чыгуучуга), ошондой эле мамлекеттик көзөмөл органдарына билдирүүгө милдеттүү. Эгерде каталар же кемчиликтер аныкталса, аткаруучу инспекторлор тарабынан аныкталган кемчиликтерди толугу менен жоюуга милдеттүү. Компетенттуу органдар табылган кемчиликтерди толук четтетуу женунде акт тузген учурда гана ал план боюнча ишти улантууга киришет. Курулушту жүргүзүп жаткан адам жумушка колдонулган курулуш материалдарынын сапатын толугу менен көзөмөлдөйт.
- Курулуш менен алектенген уюмдар жана жеке ишкерлер объектти куруу учурунда алынган заказчылардын көрсөтмөлөрүн так аткарууга милдеттүү, бирок бул көрсөтмөлөр баштапкы талаптарга, келишимдин шарттарына карама-каршы келбеген шартта. курулуш подряды подрядчынын операциялык жана чарбалык ишине кийлигишүү болуп саналбайт.
- Маданий мурас объектисин куруу, капиталдык оңдоо же реконструкциялоо иштеринин жүрүшүндө аныкталган учурда,курулуш, келишимдин шарттарын аткарууну токтоосуз токтотууга тийиш. Андан кийин Россия Федерациясынын маданият жана келечек муундар үчүн баалуу болгон объектилерди сактоо менен алектенген мамлекеттик органдарына табылганы тууралуу кабарлайт.
Жоопкерчилик
Заказчылар жана курулушчулар менен келишимдер боюнча курулушка катышкан адамдардын мучелугу да белгилуу жоопкерчиликти тартат. Ага арналган келишимдердин стандарттык жоболорун карап көрөлү:
- Жеке ишкер же курулушту ишке ашыруучу уюм бардык этаптарда талап кылынган бардык жумуштарды аткаруу боюнча келишимдик милдеттенмелердин аткарылышы үчүн өзүнүн заказчысынын алдында толук жоопкерчилик тартат. Атап айтканда, бул - курулуш-монтаждоо тапшырмаларын, жумуштардын атайын турлерун жана циклдерин сапаттуу жана ез убагында аткарууну камсыз кылуу, курулуш объектисин зарыл инженердик жана технологиялык жабдуулар, курулуш материалдары жана жумушчу конструкциялар менен буткеруу.
- Курулушту ишке ашырган адамдар өздөрү дайындалган субподрядчылар тарабынан милдеттенмелерди аткарбагандыгынын же талаптагыдай аткарбагандыгынын кесепеттери үчүн кардарлардын алдында толук жоопкерчилик тартышат.
- Субподрядчиктердин өздөрүнүн алдында курулушту ишке ашырып жаткан уюмдар жана жеке ишкерлер заказчы тарабынан субподряддык келишимдин шарттарын талаптагыдай аткарбагандыгы же аткарбагандыгы үчүн (мисалы, көрсөтүлгөн кызматтарга же аткарылган иштерге акы төлөө жагынан) жоопкерчилик тартат.).
- Курулуш менен алектенген адамдардын жоопкерчилигинин түрлөрү да, өлчөмү даөз милдеттенмелерин аткарбоо же аларды талаптагыдай эмес аткаруу жергиликтүү келишим (субподряд) жана Россия Федерациясынын аймагында жалпысынан колдонулуучу жарандык мыйзамдар менен белгиленет.
Демек, курулуш иштерин жүргүзүүгө уруксаты бар юридикалык жана жеке жактар (ИМ) курулушту жүзөгө ашыруучу жактар болушу мүмкүн. Алардын укуктары, милдеттери жана жоопкерчиликтери сөзсүз түрдө келишимде (субподрядда) белгиленет. Аткаруучулардын өздөрү жана алардын өкүлдөрү КР мыйзамдарынын жана Россия Федерациясынын Граждандык кодексинин алкагында иш алып барууга милдеттүү.